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中共长沙市委组织部 印发《关于推进党支部“五化”建设的 实施意见》的通知

发布于:2018-06-01 点击量:2548

关于推进党支部“五化”建设的实施意见

 

为深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,推进全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬,根据中共湖南省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》(湘组发〔20186号)要求,现就全市开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设提出如下实施意见。

一、总体目标任务

党支部“五化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,推动各领域党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建设现代化长沙提供坚强组织保证。力争到2020年全面建成小康社会时,全市党支部全面达到“五化”建设标准。

二、主要内容

(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖,实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记和班子,切实加强培训、管理、考核,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性,开展批评和自我批评,引导党员开展积极健康的思想斗争,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,提升人民群众获得感,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、实行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度实行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,探索创新“智慧党建”实现路径,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题,坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。

三、推进落实措施

(一)全面摸底自查。各区县(市)委、市直行业系统党(工)委要组织所属基层党组织开展一次自查,对照党支部“五化”建设标准,深入寻找差距,认真排查问题,增强推进党支部“五化”建设的针对性和实效性。各党支部要增强政治自觉,强化责任担当,围绕自查出来的差距问题,建立问题清单,制定建设措施,将责任明确到岗、任务落实到人,确保工作落到实处。

(二)分类统筹推进。各区县(市)委、市直行业系统党(工)委要结合自身特点,加强对不同类型党支部“五化”建设的引导,对存在的共性问题要加强分析研判,拿出务实管用的解决措施,推动党支部“五化”建设各项部署落实见效。要制定“路线图”,明确“时间表”,压茬进行,逐个推进,确保如期如质完成建设任务。

(三)坚持示范带动。要及时发现和培养各领域党支部“五化”建设的先进典型,按照“可观摩、可复制、可推广”的要求,确定样板标杆,市、县两级每年认定一批示范化、规范化“五化”党支部,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,切实变“盆景”为“风景”。通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式,及时总结推广党支部“五化”建设中的好典型、好经验,充分发挥示范引领作用,浓厚建设工作氛围,不断提升整体水平。

(四)严格督导考核。全面实行党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作,把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党支部书记“双述双评”重要内容,每年对工作情况进行实地督导考核。每年6月,各区县(市)委、市直行业系统党(工)委开展考核验收,对符合标准的党支部认定为“五化”党支部,实行动态管理。市委组织部按照一定比例进行联合督查、定期检查、随机抽查,查摆突出问题,督促整改提升。

四、加强组织领导

各区县(市)委、市直行业系统党(工)委要把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习大大新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓,精心谋划部署,强化督促引导,严格考核验收。党委组织部门要牵头抓总,精心组织、周密部署、强化督查,把党支部“五化”建设作为党组织书记、党务工编辑、组工干部培训的重要内容,分层次分类别开展业务培训,推动党支部“五化”建设取得实效。基层党(工)委要切实履行主体责任,坚持问题导向,逐个引导,稳步推进,确保全面建设达标。党委(党组、党工委)书记要切实履行第一责任,率先垂范,带头办点示范,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,狠抓工作落实,做到常抓常新,积极争创先进党支部。

各区县(市)委、市直行业系统党(工)委要将推进党支部“五化”建设情况及时报市委组织部。

 


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